深度解读白酒消费税新规，行业或将迎来新一轮洗牌

白酒消费税生变，产业或迎来一轮洗牌。

‌2026年4月22日，《国家税务总局关于调整消费税纳税申报表有关事项的公告》‌（国家税务总局公告2026年第9号，简称《公告》）‌正式发布，并将于‌2026年6月1日起施行‌。

《公告》的核心内容，明确销售给关联方的白酒，若无核定最低计税价格，申报计税价格须按‌出厂价与关联方对外售价的60%孰高‌原则确定。

这也意味着，酒企和贴牌商不能再通过“酒厂低价出厂-销售公司高价转卖”来压低消费税，必须‌提高出厂价至合理区间‌，否则可能补税缴纳滞纳金。

多位业内人士分析，《公告》实施按照60%孰高原则计税后，部分酒企产品低价卖给销售公司，销售公司高价出售避税链路完全透明，涉及关联交易的贴牌产品，将面临成本传导压力，对相关厂商利润空间和合规管理产生较大影响，行业或迎来一场洗牌。

白酒消费税申报生变

透明度提升监管穿透

6月1日起实施的《公告》，调整对象为白酒消费税纳税人‌，包括三类主体。

• 生产企业‌：在中国境内‌生产白酒‌的企业或个人，无论所有制形式（如国有企业、私营企业、外商投资企业等），只要从事应税白酒生产，均需纳税；

• 委托加工方‌：委托他人加工白酒的单位或个人，即使不直接生产，也属于消费税纳税人；

• 进口与销售单位‌：进口白酒‌的单位和个人。根据《中华人民共和国消费税暂行条例》规定，‌个体工商户及其他个人‌若从事上述行为，同样属于纳税人范畴。

按照《公告》，白酒消费税纳税人在《消费税及附加税费申报表》中新增两张附表，包括《白酒消费税计算明细表》《白酒生产企业关联销售单位信息报告表》。

《白酒消费税计算明细表》要求按销售对象区分填报‌，特别是销售给‌关联单位‌，如贴牌商控制的销售公司需单独列示。《关联销售单位信息报告表》强制披露全链条关系‌，税务机关能精准追踪每一瓶酒的流向与定价，小型酒企若为贴牌商代工，必须申报其销售公司信息，形成“生产-销售”闭环数据，‌隐性避税空间归零‌。

“消费税申报新增‘两张表’后，白酒生产到销售模糊地带完全透明，税务监管实现穿透，纳税主体要么按要求纳税要么提价，‘擦边球’失去了生存空间。”云酒·中国酒业品牌研究院高级研究员‌，‌北京华夏观峰品牌管理机构董事长杨永华表示，这一税务变革，也将倒逼行业转型。

明确60%孰高原则

价格联动杜绝关联交易

本次白酒消费税调整，明确了“60%孰高原则”，通过价格联动杜绝关联交易。

“60%孰高原则”，是指纳税人销售给关联方的白酒，若无核定最低计税价格，申报计税价格须按‌出厂价与关联方对外售价的60%孰高‌原则确定，杜绝“低进高销”避税‌。

从上图可以看出，白酒消费税计税明确60%孰高原则后，督促企业将出厂价与终端市场价挂钩，杜绝关联交易，堵住“低开票、高销售”避税通道。

若酒企出厂价仅为终端售价的30%-50%，则明显低于60%红线，存在‌补税风险‌。贴牌商如果希望降低税负，不应该压低出厂价，而应将终端售价控制在合理区间，避免触发60%核定机制。

真实定价申报透明

行业将迎来洗牌

“白酒消费税计税调整，明确‘60%孰高原则’，对拥有品牌和供应链，合规经营的名酒和大型企业影响不大，但部分合规不够低价销售的中小酒企会受到影响，行业洗牌加速。”四川轻化工大学（中国白酒学院）常务副院长、教授杨柳表示。

• 真实定价，名酒品牌、渠道、合规优势凸显

茅台、五粮液等头部酒企，已经被税务机关实施最低计税价格核定管理，关联交易定价被严格监管，无法通过低价向销售公司转移利润实现避税，实现足额合规纳税。

本次消费税调整，只是将此前针对头部企业的专项监管，升级为全行业统一执行的法定标准，名优酒企的计税逻辑、税负成本均无变化，经营不受冲击。新规抬高了行业合规门槛，让全行业税负成本趋于公平，进一步放大了名优酒企原本就具备的品牌、规模、渠道、合规体系优势。

• 申报透明，部分酒企或受冲击

“出厂价与关联方对外售价60%孰高”计税实施后，中小酒企计税基数上涨，上缴消费税增加，部分薄利销售中小酒企可能利润下滑甚至亏损。

当前正值白酒调整期，头部酒企抗风险能力强，部分中小酒企存在财务核算不健全、关联交易、税务隐患等问题。消费税调整后，税务系统可直接识别关联交易价格异常，此前的避税操作将直接触发补税、滞纳金甚至行政处罚，中小酒企合规经营强化，“低出高卖”将受到监管，倒逼企业转型。

• 行业分化洗牌

一段时间以来，白酒消费税出现“头部酒企强制规范、中小酒企野蛮生长”二元格局，赛道起跑线并不公平。杨柳表示，消费税计税标准调整后，行业通过洗牌提质增效，产生四大影响。

其一，经营合规从加分项变为企业生存核心底线，税务合规成为未来白酒企业投资、经营、扩张的核心前提。

其二，中小酒企批量出清，市场份额、渠道资源、产能要素将持续向头部名优企业、合规经营区域龙头企业集中，行业格局将持续优化。

其三，白酒消费税新政，消除了不同企业税负不公平现象，让行业竞争从“避税能力比拼”回归到产品力、品牌力、渠道力上的核心竞争，有效遏制了低价无序倾销的行业乱象。

其四，白酒税收征管规范，大幅降低了行业监管不确定性与系统税务风险，契合国家对白酒行业“控量提质、规范发展”监管导向，长期利好行业高质量可持续发展。

进入2026年，国家为促进白酒产业健康发展，措施不断。

2月，工信部等三部门联合印发《酿酒产业提质升级指导意见（2026-2030年）》，将酿酒产业明确定位为“‌传统优势产业、基础民生产业和历史经典产业‌”，政策导向从“限制管控”转向“规范与支持并重”。

3月，国家市场监督管理总局部署全国开展酒类产品突出问题综合治理工作，明确聚焦五大类违法违规行为，实施全链条严厉打击，推动酒业快速发展。

6月，《公告》正式实施，通过真实定价申报透明，助推行业出清，提质增效健康发展。

不难预见，伴随国家相关政策实施和落地，白酒产业发展中的风险和隐患将逐步消除，行业将迎来发展新机遇。