白酒产业限制政策全面放开影响几何？泸州这场会给了答

产业政策的调整，为白酒行业带来的是机遇还是挑战？

12月9日，由中国酒业协会主办、泸州老窖股份有限公司承办的“深化中国白酒供给侧结构性改革 推动白酒产业高质量发展高峰论坛”在四川泸州召开。行业协会、泸州市政府、各大名酒企业、区域名酒以及业外投资企业共计上百名领导、嘉宾出席论坛，共同探讨新形势下中国白酒产业高质量发展之路。

2020年1月1日起，《产业结构调整指导目录（2019年本）》将正式施行，新版目录解除了对白酒产业的限制。

以往的限制是对优劣产能的共同限制，而解除限制也给了优劣产能同样的机会。面对新政策即将带来的新变局，行业、产区、企业三个层面如何思考，又当如何应对？

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白酒产业“松绑”=三挑战+三机遇

“当年提出将白酒列入限制性产业，今天提出白酒取消限制，限制也许是良性发展的保障，取消是否是无序竞争的开始？”

在中国酒业协会副理事长兼秘书长宋书玉看来，产业政策的变化还原了白酒产业这样一个充分市场化、充满竞争又理性发展的产业。产业政策的调整顺应了中国白酒产业供给侧结构性改革，以及白酒产业高质量发展的需求，这其中有挑战，更有机遇。

▲中国酒业协会副理事长兼秘书长宋书玉

2000年，白酒产业政策的确定是为了防止产业发展过度，以提高产业发展质量，在近20年的时间中，该政策对于白酒产业的发展功不可没。而限制解除之后，当白酒产业全面步入市场经济阶段，新的白酒产业生产体系建立，酒类行业和企业将失去长期依赖的对象，这是来自市场的挑战。

此前，受限于白酒限制政策的影响，酒类产业无法贯彻市场公平竞争和自然淘汰机制，这成为酒类产业健康持续发展的最大瓶颈。自2016年之后，行业分化逐年加剧，仅今年1-10月份，白酒产业利润已实现1122亿元，其中排名前50的酒企占据行业利润90%以上。

产业政策调整有利于酒业吸引优势资源、外部资本进入，加剧市场竞争，逐步建立良性的竞争机制，及时淘汰落后产能，实现资源优化配置。规模发展将转变为高质量发展，竞争升级，这是来自竞争的挑战。

“产业政策的放开会不会导致全国酒厂遍地开花？”宋书玉的回答是“肯定不会”。

他表示，因为随着消费升级、趋势和品牌意识的崛起，消费者更青睐于有品牌、品质保障的名酒品牌，资源配置功能在白酒市场化下进一步凸显。2017年，白酒行业规上企业数量为1593家，截至今年10月，该数据为1176家，宋书玉预测今年年底规上企业将在1000家左右。

“与其说是放开，不如说是提得更高，变得更严。所以未来白酒产业充分的市场竞争会逐步呈现出高门槛准入、无门槛退出、理性投资的常态”，宋书玉表示，这是来自生存的挑战。

机遇与挑战向来并存。此次论坛上，香港精益时代基金、四川顺通实业集团等数家业外资本出席，这恰恰说明，产业政策调整为白酒行业带来的新机遇。

首先，这是好酒的机遇。

白酒产业长期不缺酒但长期缺好酒，过去产业政策对于优质产能的限制就是重要原因，现在，产业政策调整增加了酿好酒的机会。

宋书玉表示，截止目前，白酒产业整体产能首次呈现负增长，而优势产区和名酒产业销售收入、利税合计仍然保持较高增长，限制政策的取消将继续扩大优势产区和名酒企业的发展成效。从整个产业来看，该政策变化将对优质白酒资源更加利好，名酒产区、美酒产区会迎来更好的发展机会。

其次，这是酒庄的机遇。

当下，酒庄路线已经成为中小酒企换频道、求生存的重要方向。“未来白酒消费多元化、个性化消费将会逐渐成为主流，所以名酒企业和名酒产区，包括整个产业，遇到酒庄不要错过酒庄。”宋书玉认为，酒庄模式就是未来的方向，就是产业未来新的商业模式。

最后，这是产业链的机遇。

在宋书玉看来，白酒产业贯穿一二三产业，未来确保产业健康发展的核心在于白酒产业生态体系的构建，白酒产业链投资机会远大于白酒产业本身，白酒产业未来的方向应该是以酒都、酒镇、酒商业、酒文化、酒旅游、酒康养、酒会展为投资项目，实现白酒产业链效应。

“白酒产业限制政策全面放开必将是白酒产业升级和结构调整。”变局既定，被挑战绊倒还是乘势上扬，方向盘握在企业自己手里。

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变局来临，优势产区如何更优？

面对产业政策调整，优势白酒产区也是既喜亦忧。

一方面，优势白酒产区的名优酒企在此机遇下将迎来更大的发展机会。如正在冲击千亿白酒产区的泸州产区，其产区范围内有泸州老窖、郎酒等名酒企业，优质产能得到充分释放。

而另一方面，泸州产区酒企数量众多，发展水平参差不齐。市场化竞争下，头部企业发展环境向好，但大量小微企业将更加艰难。

从泸州产区近来的动作看，其已做好了面对冲击的防御姿势以及拥抱机遇的准备。

▲泸州市委书记刘强

泸州市委书记刘强介绍到，近年来泸州建成全国规模最大，产业链最完整的酒业集中发展区，创建了国家酒类检测中心、国家包材检测中心和国家固态酿造研发中心等国家品牌。今年1-9月，泸州全市白酒产业收入同比增长13.3%，在高质量发展同时保持了较快的增长速度。

细化到各个层面，泸州市委副书记、市长杨林兴认为，品质为王、品牌引领、产区主导的高质量发展模式，可能会成为新的表达方式。

在产区生态上，生态赋能是白酒最核心的本质，也是白酒产业高质量发展的根基所在。泸州是全国首批水生态文明城市，竭力打造中国白酒生态文明示范区，筑牢高质量白酒产业的生态基础。

在产区品质上，泸州产区结合传统技艺与现代科研，发挥国家级大师工作室、专家工作站等平台功能，加大科研投入与成果转化力度，推进原酒质量标准化体系建设。

在产区平台上，泸州产区正在建设强产业链，依托四川泸州白酒产业园区，推动优势要素、优质资源向园区集中，加快打造长江沿岸浓香型白酒产业带、沱江沿岸原酒产业带以及赤水河酱香型白酒产业带，着力构建“一核三带”产业布局。

在产区文化上，泸州产区正推动名酒名镇、酒镇酒庄特色发展模式，满足市场多样化的需求，进一步创新白酒+文旅融合发展。

整体来看，泸州产区对于宋书玉提出的好酒、酒庄、产业链等三个机遇，早已进行前瞻性布局，且取得明显成效，产区竞争力不断提升。不久后，产业政策调整将正式来临，“泸州模式”下，泸州产区面对挑战和机遇，表现如何，值得期待。

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三位一体，老窖高质量重回前三甲

对比起众多小微企业面临挤压式的高度竞争，头部企业在产业调整来临之际的动向更受关注。

前文提到，高质量竞争是未来头部竞争的主要态势，寻求“重回前三甲”的泸州老窖在此背景下，更加任重道远。重回前三甲，不仅是规模上的前三甲，更是高质量发展的前三甲。

值此行业深化改革、提质增效、优化转型的关键时期，泸州老窖股份有限公司党委书记、董事长刘淼明确表示，泸州老窖将从以下三个方面助力中国白酒高质量发展和泸州产区创新升级。

▲泸州老窖股份有限公司党委书记、董事长刘淼

其一，以文化为魂，推动品牌升级助推企业高质量发展。

在当前挤压竞争的环境下，白酒品牌能否突围并取得成功，与品牌是否具有特色、内涵是否丰富、拉力是否强大有着紧密的联系。

为此，泸州老窖在业内率先打造了一批具有前瞻性、示范性意义的品牌文化IP，如国窖1573封藏大典、国际诗酒文化大会、七星盛宴等等，为泸州老窖的品牌复兴注入了强大的文化动力。

其二，以品质为根，弘扬匠心匠艺助推企业高质量发展。

供给侧结构性改革，品质是第一要素，中国白酒企业竞争的主战场，也正从过去的价格竞争、广告竞争，转变为品质竞争。对此，泸州老窖已通过建成行业规模最大的有机高粱基地、建立从农田到餐桌的质量溯源体系、保护和利用国宝窖池群等各个方面提前布局，同时加快推动技改项目落地。

其三，以顾客为本，以服务升级助推企业高质量发展。

供给侧结构性改革的最终目的是更好地满足消费需求，激发消费活力。未来的白酒消费将是“年轻化”“个性化”“精准化”的时代，为抓住消费趋势，泸州老窖与技术龙头合作以创新销售模式，与文体行业结合以加强消费者粘性，与异业品牌合作以拓展市场，不断提高企业服务质量。

从行业指导意见，到优势产区规划，再到龙头企业标本，产业政策将带来怎样的行业变动，其实已相对清晰，以高质量为轴心，白酒产业将迎来的实际上是一个去粗取精的过滤时代。而生产限制取消后的白酒市场，就是这张筛网。

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