改革开放40年关键词① 当好县长，办好酒厂

二十多年前，“当好县长，办好酒厂”是市场化改革所造成的一种特殊经济现象，而随着改革的持续深化，“当好县长，办好酒厂”这句话所包含的经济规律，已得到更充分、更有力的表现。

办好酒厂的本意是抓经济。

以山东为例，作为一个酿酒传统悠久、酒文化积淀厚重的省份，在上世纪90年代初，随着改革开放带来的影响，人们的经济头脑越来越活跃，很多地方都瞄准了白酒这棵“摇钱树”。

原因并不复杂，山东自古粮食丰产，民生富饶，酿酒与喝酒的“底子”都很厚实，而发展白酒厂的投入、技术门槛都较低，税率却较高，往往带来立竿见影的经济回报。于是鲁酒迎来了一个快速增长期，山东各地的大小县城，几乎都有几家酒厂，这其中有景芝、兰陵、扳倒井、古贝春这样的传统“豪门”，有秦池、金贵这样在央视一掷千金、一夜成名的“标王”级酒厂，更多的则是一些不知名小厂，产品主要在当地销售为主。

办好酒厂的经济价值非常可观。以秦池为例，这家酒厂1990年注册成立，1995年，销售额达到1.8亿元，实现利税3000万。在竞得央视标王之后，销售额更是猛冲到9.5亿元，利税翻了6倍多，接近2亿元。对于山东临朐这样一个“籍籍无名”的小县城，秦池无疑是一棵支撑当地经济的“参天巨树”。

当好县长，办好酒厂，时任临朐县县委书记王庆德，在秦池的一路发展中确实扮演了极其关键的角色。他先是挖来了“销售能人”姬长孔，让秦池酒一举打开了市场，而在“标王”之战前夜的那场秘会中，王庆德也是直接谋划人之一，共同为6666万元的天文出价“拍了板”。

而关于“办好酒厂”，当时更多县长们的“办法”是带头消费，将本地白酒作为专用酒，而对外来品牌则设置壁垒。内外有别，双拳并举，这成了拉动当地经济发展的最直接办法。

得益于地方政府的强力支持，鲁酒一时风光无两，1996年，山东白酒销售量曾占到全国的五分之一，实现利税20多亿元，经济效益非常突出。

不光是山东，在河南、在安徽，类似的情况也在发生，“当好县长，办好酒厂”的思想，让各地一片酒香，亳州、商丘、阜阳、淮北等地，都成了著名的“酒窝子”，白酒为当时的地方经济发展，做出了重要的贡献。

但随着时间推移，到90年代末，随着名酒们的集体“觉醒”，特别是川酒六朵金花的组团强袭，白酒市场开始加快集中，那些缺乏品质竞争力的地产酒日子越过越难，经济效益大不如前，对当地经济的贡献越来越弱。特别是改革开放程度的逐步提高，各行各业开始迎来潮涌式发展，“当好县长，办好酒厂”这句话，渐渐过时了。

但酒业的经济价值和社会贡献并没有弱化，相反，在改革的深化影响下，其做出的贡献越来越大。

2017年，四川实现地区生产总值36980亿元、增长8.1%。白酒仍是四川省经济的拳头产业，2017年1至11月，川酒实现主营收入2166.9亿元，增长12.3%，实现利润总额249.9亿元，增长26.4%，预计全年完成主营业务收入2470亿元，占四川省生产总值的6.68%。

在贵州，以茅台为代表的白酒产业向来是经济支柱，其对全省经济发展的贡献率，以及在全省工业增加值的比重连年保持在20%左右，对于贵州省，无论是推进供给侧改革，还是拉动经济大盘发展，白酒都发挥着极其重要的作用。

2017年，山西省新一轮国企改革正式启动，汾酒集团率先与山西国资委签订三年任期经营目标责任书，由此成为改革试点单位。之后，汾酒不仅通过强有力的改革措施，实现了“跑起来”的企业快速发展，更在混改、管理、用人等国企改革的重大课题上，找出答案，趟出路子，真正发挥了“试点”的作用。

或许，更具标志意义的是，在2017年，山东、河南两省均启动了白酒产业振兴计划，为本省酒业发展量身打造了一系列支持办法，涵盖了文化推广、品质建设、经济配套、人才培养等各个方面。得益于这种有力支持，景芝、扳倒井提出了进军百亿的历史性目标，花冠则积极拓宽产业布局，为品牌全国化做准备，这些迹象表明，鲁酒已进入全新发展阶段。

无论在四川、贵州，还是山西、山东、河南，在各个酒业优势地区，相比二十多年前，新的产业定位，新的发展思路，新的扶持政策，给酒业注入了更强大能量，也换来了酒业对地方社会更大范围、更深层次的贡献。

“当好县长，办好酒厂”这句老话有了新内涵，这种改变，正是改革所留下的历史写照。

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